Matrimoni homosexual: no és inconstitucional

STC 198/2012

FJ 11. Así pues, para determinar si la reforma objeto de este recurso vulnera el derecho a contraer matrimonio, ha de partirse de la certeza de que la misma ha introducido importantes matices respecto del derecho constitucional [...] No estamos, pues ante una cuestión relativa a la ampliación del elenco de titulares del derecho individual, sino ante una modificación de las formas de su ejercicio. Por tanto, es preciso determinar si la citada modificación supone un ataque al contenido esencial del derecho fundamental.

[...] La imagen del matrimonio como institución, esto es la garantía institucional del matrimonio, coincide substancialmente con la dimensión objetiva del derecho constitucional al matrimonio, puesto que ambas nociones, contenido esencial y garantía institucional, se solapan al definir el matrimonio, aunque dogmáticamente su naturaleza sea diferente. Por eso, una vez establecido que la garantía institucional del matrimonio permanece intacta con la nueva regulación legal, ello nos conduce a entender que también la dimensión objetiva del derecho permanece inalterada, debiendo dirigir nuestra reflexión exclusivamente hacia la dimensión subjetiva del mismo, que impone al legislador, que debe preservarla, la obligación negativa de no lesionar la esfera de libertad que contiene el derecho (en este sentido, STC 382/1996, de 18 de diciembre, FJ 3).

La Ley 13/2005 supone una modificación de las condiciones de ejercicio del derecho constitucional a contraer matrimonio, y esta modificación, una vez analizado el Derecho comparado europeo, la jurisprudencia del Tribunal de Estrasburgo y el Derecho originario de la Unión Europea, se manifiesta en la tendencia a la equiparación del estatuto jurídico de las personas homosexuales y heterosexuales. Esta evolución parte de la despenalización de las conductas homosexuales (cabe citar aquí la pionera STEDH Dudgeon c. Reino Unido, de 22 de octubre de 1981), y pasa por el reconocimiento de la tutela antidiscriminatoria frente a las discriminaciones por razón de la orientación sexual de las personas (véanse aquí, entre otras las SSTEDH en los asuntos Salgueiro Da Silva Mouta c. Portugal, de 21 de diciembre de 1999, § 28, y L. y V. c. Austria de 9 de enero de 2003, § 48, después recogidas en nuestra STC 41/2006, de 13 de febrero, así como el art. 21.1 de la Carta de los derechos fundamentales de la Unión Europea de 7 de diciembre de 2000, tal como fue adoptada en Estrasburgo el 12 de diciembre de 2007).

[...] El reconocimiento del derecho al matrimonio a todas las personas, independientemente de su orientación sexual, implica la posibilidad para cada individuo de contraer matrimonio con personas de su mismo sexo o de diferente sexo, de manera que ese ejercicio reconozca plenamente la orientación sexual de cada uno. Ello no afecta al contenido esencial del derecho, porque el que puedan contraer matrimonio entre sí personas del mismo sexo ni lo desnaturaliza, ni lo convierte en otro derecho, ni impide a las parejas heterosexuales casarse libremente, o no casarse. Las personas heterosexuales no han visto reducida la esfera de libertad que antes de la reforma tenían reconocida como titulares del derecho al matrimonio, puesto que con la regulación actual y con la anterior, gozan del derecho a contraer matrimonio sin más limitaciones que las que se deriven de la configuración legal de los requisitos para contraer matrimonio que realiza el Código civil. [...] De este modo se da un paso en la garantía de la dignidad de la persona y el libre desarrollo de la personalidad (art. 10.1 CE) que han de orientarse a la plena efectividad de los derechos fundamentales (STC 212/2005, de 21 de julio, FJ 4), además de ser fundamento del orden político y de la paz social y, por eso, un valor jurídico fundamental (STC 53/1985, de 11 de abril, FJ 8), sin perjuicio de que se puede reconocer que el mecanismo elegido por el legislador para dar ese paso no era el único técnicamente posible. [...]

No corresponde al Tribunal Constitucional enjuiciar la oportunidad o conveniencia de la elección hecha por el legislador para valorar si es la más adecuada o la mejor de las posibles (entre otras muchas STC 60/1991, de 14 de marzo, FJ 5), puesto que debemos respetar las opciones legislativas siempre que las mismas se ajusten al texto constitucional. [...]

12. Las afirmaciones anteriores no evitan entrar al examen de la posible vulneración, por parte del apartado séptimo del artículo único de la Ley 13/2005, de 1 de julio, que posibilita la adopción conjunta de menores por parejas homosexuales, del art. 39.2 CE en especial, del deber de protección integral de los hijos. No obstante sí condicionan ese examen.

[...] El interés del menor adoptado por un matrimonio entre personas del mismo sexo, o por un matrimonio entre personas de distinto sexo, ha de ser preservado conforme a lo dispuesto en el art. 39.2 CE. Y este interés se tutela en cada caso concreto en función del escrutinio al que se somete a los eventuales adoptantes con independencia de su orientación sexual, de modo que el deber de protección integral de los hijos que se deriva del art. 39.2 CE no queda afectado por el hecho de que se permita o se prohíba a las personas homosexuales adoptar, bien de forma individual, bien conjuntamente con su cónyuge.

La Sentencia del Tribunal de Estrasburgo, en el asunto Frette c. Francia de 26 de febrero de 2002, que se refiere a la cuestión de la exclusión de una persona soltera homosexual de un procedimiento de adopción en razón de su orientación sexual, analiza la compatibilidad de tal exclusión con las previsiones del Convenio europeo de derechos humanos, y desarrolla a este respecto una argumentación muy similar a la que el mismo Tribunal realiza respecto de la compatibilidad entre la exclusión o inclusión de las personas homosexuales de la institución matrimonial y el art. 12 CEDH, ofreciendo una lectura amplia del margen de apreciación nacional [...] El Tribunal Europeo de Derechos Humanos estima, pues, normal “que las autoridades nacionales, que deben tomar en cuenta dentro de los límites de sus propias competencias, los intereses de la sociedad en su conjunto, dispongan de un amplio margen cuando son llamadas a pronunciarse en este ámbito”, y continúa: “estando en contacto directo con la realidad de sus países, las autoridades nacionales están, en principio, mejor situadas que una jurisdicción internacional para evaluar las sensibilidades y contextos locales. Teniendo en cuenta que las cuestiones planteadas en el supuesto de hecho tocan aspectos donde no existe comunidad de perspectivas entre los Estados miembros del Consejo de Europa y donde, de manera general, el derecho parece atravesar una fase de transición, es preciso dejar un amplio margen de apreciación a las autoridades de cada Estado (ver mutatis mutandis, sentencias Manoussakis y otros c. Grecia, 26 septiembre 1996, Recueil 1996-IV, p. 1364, § 44, y Cha’are Shalom Ve Tsedek c. Francia [GC], núm. 27417-95, § 84, CEDH 2000-VII)” (§ 41). Reconociendo este amplio margen de apreciación, el Tribunal de Estrasburgo recuerda que “La adopción es ‘dar una familia a un niño, y no un niño a una familia’ y el Estado debe asegurarse de que las personas elegidas como adoptantes sean las que puedan ofrecerle, desde todos los puntos de vista, las condiciones de acogida más favorables” (§ 42) [...] Nuestra propia jurisprudencia ha establecido ya que, en los procedimientos de adopción, “se configura como prevalente el interés superior del menor (STC 124/2002, de 20 de mayo, FJ 4).

La eventual lesión del art. 39.2 CE vendría dada si la legislación no garantizase que, en el procedimiento de adopción, el objetivo fundamental fuese la preservación del interés del menor, circunstancia que no concurre en este caso, en el que la normativa del Código civil establece que la resolución judicial que constituya la adopción tendrá siempre en cuenta el interés del adoptando, y la idoneidad del adoptante o adoptantes para el ejercicio de la patria potestad, idoneidad que nada puede tener que ver con su orientación sexual (art. 176 CC). Además, como recoge la recién citada STC 124/2002, el juez que conoce del proceso de adopción tiene la facultad de denegarla cuando sea contraria al interés del menor, sea cual sea el motivo y después de su correcta valoración, que se realiza mediante el procedimiento reglado pertinente. En un sentido muy similar [...] dijimos en la STC 176/2008, de 22 de diciembre (FJ 7), posteriormente confirmada por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en la Sentencia P.V. c España de 30 de noviembre de 2010, “que lo que en modo alguno resulta constitucionalmente admisible es presumir la existencia de un riesgo de alteración efectiva de la personalidad del menor por el mero hecho de la orientación sexual de uno u otro de sus progenitores. Ello implica que la adopción de una decisión judicial consistente en suprimir, suspender o limitar el derecho de comunicación de los padres con sus hijos menores con fundamento, de forma principal o exclusiva, en la transexualidad del padre o de la madre, deba calificarse como una medida discriminatoria proscrita por el art. 14 CE.”

No existe, en consecuencia y de acuerdo con los argumentos desarrollados, tacha de inconstitucionalidad alguna.

Vot particular de M. Aragón Reyes: 

1. [...] Si el entendimiento de la institución ya no es unánime, sino plural, esto es, si se trata, en términos constitucionales, claro está, de una cuestión debatida, debemos aplicar la máxima de in dubio pro legislatoris. Cuando controlamos al legislador y apreciamos que no vulnera la Constitución, la función de este Tribunal no es, en realidad, apreciar que la ley es “constitucional”, sino, que “no es inconstitucional”, y ello no es un mero juego de palabras, sino que encierra un profundo sentido sobre la capacidad y legitimidad del ejercicio de la jurisdicción constitucional. Precisamente esas son las razones que me condujeron a apoyar el fallo de la presente Sentencia.

Vot particular d'A. Ollero Tassara:

2. No me parece superflua una reflexión sobre el trasfondo antropológico que gravita sobre la Sentencia; toda actividad jurídica no es sino filosofía práctica. Se trata de un hoy predominante radicalismo individualista que dificulta la adecuada articulación entre instituciones jurídicas, rebosantes de exigencias sociales, y derechos individuales, haciendo que los segundos conviertan en irrelevantes a las primeras. No me parece acertado tratar a determinadas instituciones jurídicas como si fueran mero corolario de los derechos y no más bien razón de su fundamento, abocando a una contraposición simplista entre limitación o ampliación de derechos individuales.

Vot particular de J. J. González Rivas

4. Se sostiene como argumento básico de la Sentencia la necesidad de una interpretación evolutiva de la Constitución y en mi opinión, tal evolución ha de respetar la esencia de las instituciones comprendiendo su espíritu y finalidad pues, en este caso, el matrimonio tiene un carácter fundamental y una finalidad esencial basada en la unión entre personas de distinto sexo, requisito que no puede quedar eliminado por una interpretación evolutiva que no preserve su garantía constitucional.

Usura jurídica

STS 23 de septiembre de 1958

Primero. Que la Ley de 23 de julio de 1908, conocida con la denominación de Represión de la Usura, se ocupa, en su artículo primero, de la nulidad de todo contrato de préstamo que esté afectado por alguna de la triple modalidad que enumera en sus dos primeros párrafos a) Aquellos en los cuales las partes estipulan un interés superior al normal del dinero y se entienda que es manifiestamente desproporcionado con las circunstancias de cada caso; b) Los que por las condiciones que sus pactos contravengan resulten leoninos, deduciéndose de sus cláusulas que ha sido aceptado por el deudor a causa de su situación angustiosa, de su inexperiencia o de lo limitado de sus facultades mentales; y c) Los en que la cantidad que se exprese como recibida sea mayor que la verdaderamente entregada, cualquiera que sea su entidad o circunstancias (sentencias, entre otras, de 22 de enero de 1931, 6 de octubre de 1956 y 12 de marzo de 1958).

Segundo. Que en esta clase de procedimientos, los Tribunales pueden formar libremente su convicción en vista de las alegaciones de las partes, pudiendo incluso por la prueba de conciencia ser lícito rebasar las estatuidas en la ley procesal (sentencia de 11 de febrero de 1928) llegar a la conclusión que se estime pertinente, facultad que alcanza no sólo al Juzgado y a la Audiencia que de los autos conoce, sino que corresponde también al Tribunal de casación, pero sin que esta atribución pueda conducir a convertir su enjuiciamiento en una tercera instancia al prescindir de los supuestos de hecho que en la sentencia recurrida se establecen y que sirven de base para formar su criterio, a menos que los elementos propuestos por las partes demuestren de manera inequívoca el error absoluto y manifiesto en que incurrió el juzgador (sentencias, entre otras, de 5 de noviembre de 1955, 4 de julio de 1956 y 1 de febrero de 1957) criterio jurisprudencial que ha de tenerse presente al examinar y resolver sobre los dos motivos del recurso que por el deudor se presentan.

Transicions. Trànsits. Revolucions. Reformes. Etc.

I.

Quin record servem de la Revolució Francesa? Probablement, en la visió escolana de la història, ens limitem a admetre que va ser bona, almenys en comparació a d'altres revolucions posteriors. Ara bé, en aquesta Revolució s'instituí, a través de guerres internes, externes i una nova política l'ordre econòmic liberal i petitcapitalista per a Europa, alhora que reconeixia per primera vegada Drets de tots els ciutadans, entre els quals un Codi Civil. Així fou la França del començament del segle XIX que, malgrat patir batzegades de tota mena, resistí fins avui en aquells ideals. 

La Transició democràtica espanyola ha estat lloada per ser pacífica i reeixida. Opino personalment, tanmateix, que no va ser ni una cosa ni l'altra. En tot cas, aquella Transició recorda la Revolució Gloriosa del 1868, gloriosa en tant que no va vessar-se sang, la qual cosa també és fals.

Espanya no va assumir els valors de la revolució francesa fins que els ministres tecnòcrates de l'Opus Dei del Franco van cedir davant del liberalisme mundial regnant. El van deixar passar. Per això, econòmicament, jurídicament, socialment, fa l'efecte que, en diversíssims aspectes, ara no sabem ben bé com ens ho farem amb el curs de les coses al món.

L'Estat espanyol, passa a viure en una nova posició davant d'Europa: hem deixat de ser receptors nets per ser-ne de contribuents. Durant anys s'ha pogut votar al Consell i Comissió que s'augmentessin els ajuts, per a totes les coses i en tot moment, perquè en rebíem. Ara volem que augmentin, perquè calen més que abans, però volem que alhora no impliqui contribució. El discurs de sempre -i potser l'única ideologia bona del liberalisme- és que responsabilitat de rebre allò bo inclou i implica la responsabilitat de tornar-lo.

II.

El rais Mursi intenta en els darrers dies institucionalitzar la Revolució egípcia. I, tanmateix, Mursi és comparat, arran de la provació del polèmic Decret, als faraons i a Mubàrak. Crec que és una injustícia i em remeto a la història: una de les primeres actuacions dels artífexs de la Revolució Francesa va ser sostraure del control jurisdiccional aquelles qüestions purament polítiques sobre les quals la llei -en aquell cas, la de l'Antic Règim- no hi havia de tenir res a apel·lar. El Poder Judicial egipci ara té menys poder: no pot fer, precisament, la contrarevolució, com ha estat fent, dictant absolucions sobre tots els militars i policies de Mubàrak, dissolent comissions democràticament constituïdes per constradiccions amb procedimentalismes prerevolucionaris. França va crear un contrapoder que és el que avui coneixem com l'Administració Pública, en tant que és l'Executiu al marge d'autoritats judicials. 

Durant massa temps Egipte ha estat segrestat per militars i jutges -ben bé com Catalunya avui pel TC- i ara és hora que, almenys fins el 15 de desembre -que és quan es votarà la Carga Magna egípcia-, Mursi ostenti un gran poder, que no pot ser qualificat com d'absolut, atès que serà provisional.   

III.

Hem sabut la setmana passada que seran els accionistes de Bankia, CatalunyaBanc i Novagalicia que hauran d'assumir les pèrdues de llur inversió. Crec que cal comentar almenys tres aspectes d'aquesta notícia. 

Primer: tot i admetre que el preu de les accions de les susdites entitats ha devallat molt, fins ara -portem cinc anys de crisi- no han estat els accionistes, inversors i especuladors que han fet front a l'error i risc de la seva inversió, sinó l'Estat -els contribuents- que va introduir liquiditat en forma de préstec als seus balanços fallits. Aquest va ser l'ajut directe.

Segon: l'ajut del rescat bancari va deixar de ser considerat, però, com un préstec, per passa a ser una compra, una nacionalització. El Banc de València nacionalitzat l'endemà de la victòria de Rajoy ha estat ara venut a CaixaBank a canvi que aquesta última rebés 4.500 milions, menys 1 euro, que era el preu. Quan tornarà aquest Banc el capital prestat? Mai. Aquest ajut és indirecte. 

Tercer: com ara l'Estat és propietari, no ja prestador, dels citats bancs nacionalitzats, és alhora el seu principal accionista. Quan De Guindos diu que els inversors i especuladors perdran el 100% del seu capital a CatalunyaBanc i prop del 70% a Bankia, admet que l'Estat -els contribuents- no només no reclamarà el préstec donat, sinó que el condona íntegrament. Aquest ajut també és indirecte. I quantiós.

RDL 27/12: todas las nueces posibles, más allá del ruido del orden liberal

El RDL 27/12 es sin duda insuficiente teniendo en cuenta las expectativas -también las mías-, pero respecto el régimen anterior -para entendernos, el RDL 6/12 o Código de buenas prácticas facultativo y casi inaplicable por su àmbito restringidísimo- es un progreso inmenso. 

En un momento dado pareció que iban a derogar la idea de que <la satisfacción de una obligación crediticia es independiente de circunstancias personales>: deberían haberlo hecho, aunque con ello derogasen la base del capitalismo. Lo que no se puede es seguir sosteniendo un cambio en la legislación hipotecaria sin pretender a la vez un giro en la concepción del modelo económico. Es por esta inconsistencia que dudo de un cambio efectivo de la LH. Por eso, dentro del capitalismo, me parece que el RDL 27/12 es rayano en lo incongruente con el liberalismo europeo -parece, de hecho, que ha sido la UE el obstáculo verdadero a una reforma a fondo de la cuestión-.

Configuració dels drets fonamentals dels detinguts preventivament en vagues generals de treballadors

A.

CONVENI EUROPEU DE DRETS HUMANS I TRIBUNAL D'ESTRASBURG

Artículo 5

1. TODA PERSONA TIENE DERECHO A LA LIBERTAD Y A LA SEGURIDAD. NADIE PUEDE SER PRIVADO DE SU LIBERTAD, SALVO EN LOS CASOS SIGUIENTES Y CON ARREGLO AL PROCEDIMENTO ESTABLECIDO POR LA LEY:

B) SI HA SIDO DETENIDO PREVENTIVAMENTE O INTERNADO, CONFORME A DERECHO, POR DESOBEDIENCIA A UNA ORDEN JUDICIAL O PARA ASEGURAR EL CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACION ESTABLECIDA POR LA LEY.

C) SI HA SIDO DETENIDO PREVENTIVAMENTE O INTERNADO, CONFORME A DERECHO, PARA HACERLE COMPARECER ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE, CUANDO EXISTAN INDICIOS RACIONALES DE QUE HA COMETIDO UNA INFRACCION O CUANDO SE ESTIME NECESARIO PARA IMPEDIRLE QUE COMETA UNA INFRACCION O QUE HUYA DESPUES DE HABERLA COMETIDO.

F) [...]

2. TODA PERSONA DETENIDA PREVENTIVAMENTE DEBE SER INFORMADA, EN EL MAS BREVE PLAZO Y EN UNA LENGUA QUE COMPRENDA, DE LOS MOTIVOS DE SU DETENCION Y DE CUALQUIER ACUSACION FORMULADA CONTRA ELLA.

3. TODA PERSONA DETENIDA PREVENTIVAMENTE O INTERNADA EN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN EL PARRAFO 1, C), DEL PRESENTE ARTICULO DEBERA SER CONDUCIDA SIN DILACION A PRESENCIA DE UN JUEZ O DE OTRA AUTORIDAD HABILITADA POR LA LEY PARA EJERCER PODERES JUDICIALES, Y TENDRA DERECHO A SER JUZGADA EN UN PLAZO RAZONABLE O A SER PUESTA EN LIBERTAD DURANTE EL PROCEDIMIENTO. LA PUESTA EN LIBERTAD PUEDE SER CONDICIONADA A UNA GARANTIA QUE ASEGURE LA COMPARECENCIA DEL INTERESADO EN JUICIO.

4. TODA PERSONA PRIVADA DE SU LIBERTAD MEDIANTE DETENCION PREVENTIVA O INTERNAMIENTO TENDRA DERECHO A PRESENTAR UN RECURSO ANTE UN ORGANO JUDICIAL, A FIN DE QUE SE PRONUNCIE EN BREVE PLAZO SOBRE LA LEGALIDAD DE SU PRIVACION DE LIBERTAD Y ORDENE SU PUESTA EN LIBERTAD SI FUERA ILEGAL.

5. TODA PERSONA VICTIMA DE UNA DETENCION PREVENTIVA O DE UN INTERNAMIENTO EN CONDICIONES CONTRARIAS A LAS DISPOSICIONES DE ESTE ARTICULO TENDRA DERECHO A UNA REPARACION.

Jurisprudència (in Josep Casadevall Medrano, president del TEDH, "Conveni Europeu", 2007):

La sentència del TEDH cas Ognyanova i Choban contra Burgària: "l'existència de raonS plausibles per suspitar [...] implica que si un examen no permet, a causa de la seva insuficiència, establir els fets que motiven la detenció preventiva ni tampoc recollir cap mena de documentació pertinent és impossible de determinar clarament sobre quines disposicions de dret intern, si n'hi havia, reposava la detenció; per la qual cosa, doncs, la detenció serà en tal cas no emparada per l'art. 5 CEDH". 

En paral·lel, en la sentència del TEDH cas Ambruszkiewicz: "cal que els motius invocats per les autoritats a l'hora de detenir preventivament puguin ser, en les circumstàncies de la causa, convincents i pertinents". 

I, finalment, en la mateixa sentència de supra: "el jutge ha d'examinar abans l'aplicació de mesures menys severes que la privació de llibertat i, en el cas que opti per aquesta darrera en defecte de la imposició d'una fiança o ésser sota vigilància judicial, explicar les raons que justifiquen la detenció".

B.

CONSTITUCIÓ ESPANYOLA I TRIBUNAL CONSTITUCIONAL D'ESPANYA

Artículo 16

2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología [...].

Artículo 17

1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este artículo y en los casos y en la forma previstos en la ley.

2. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.

3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca.

Jurisprudència STC 339/2005: "como hemos manifestado en la ya citada STC 165/2005, de 20 de junio, citando anteriores pronunciamientos de este Tribunal, “el derecho a la asistencia letrada, interpretado por imperativo del art. 10.2 CE de acuerdo con el art. 6.3 del Convenio europeo para la protección de los derechos humanos y de las libertades públicas, y con el art. 14.3 del Pacto internacional de derechos civiles y políticos es, en principio, y ante todo, el derecho a la asistencia de un Letrado de la propia elección del justiciable (STC 216/1988, de 14 de noviembre, FJ 2), lo que comporta de forma esencial que éste pueda encomendar su representación y asesoramiento técnico a quien merezca su confianza y considere más adecuado para instrumentalizar su propia defensa (SSTC 30/1981, de 24 de julio, FJ 3; 7/1986, de 21 de enero, FJ 2; 12/1993, de 18 de enero, FJ 3). Así pues, en el ejercicio del derecho a la asistencia letrada tiene lugar destacado la confianza que al asistido le inspiren las condiciones profesionales y humanas del Abogado y, por ello, procede entender que la libre designación de éste viene integrada en el ámbito protector del derecho constitucional de defensa (STC 196/1987, de 11 de diciembre, FJ 5; 18/1995, de 24 de enero, FJ 2.b; 105/1999, de 14 de junio, FJ 2; 162/1999, de 27 de septiembre, FJ 3; 130/2001, de 4 de junio, FJ 3)” [FJ 11 b)]".

4. La ley regulará un procedimiento de «habeas corpus» para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.

Regulació: Ley Orgánica 6/1984, de 24 de mayo, Reguladora del Procedimiento Habeas Corpus.

Jurisprudència STC 95/2012, de 7 de mayo: "la demandante, detenida en el puesto de seguridad ciudadana de Torre de la Higuera, adscrito a la Comandancia de la Guardia Civil de Huelva, instó un procedimiento de habeas corpus sobre las 22:40 horas del día 7 de agosto de 2010, denunciando expresamente que, no obstante no quedar ya diligencias por practicar en el atestado, había tenido conocimiento de que iba a continuar detenida hasta el lunes 9 de agosto. El Juzgado de Primera Instancia e Instrucción núm. 3 de La Palma del Condado, de conformidad con el informe del Fiscal, denegó la incoación de dicho procedimiento por Auto del día 8 del mismo mes, no porque la solicitud careciese de los requisitos formales antes expuestos ni porque no concurriera el presupuesto fáctico de una real y efectiva situación de privación de libertad, sino al entender que la recurrente no se encontraba en ninguno de los supuestos considerados como detención ilegal por el art. 1 LOHC. De esta manera, la resolución judicial, no sólo no restableció el derecho a la libertad vulnerado, una vez constatado que las diligencias policiales ya estaban concluidas y, no obstante, no se había pasado a la detenida a disposición judicial, sino que desconoció la garantía prevista en el art. 17.4 CE, infringiendo específicamente este precepto constitucional (así, SSTC 14/2009 y 15/2009, ambas de 20 de enero, FJ único), al anticipar el fondo en el trámite de admisión, impidiendo que la recurrente compareciera ante la Juez y formulara las alegaciones y propusiera las pruebas que entendiera pertinentes. En definitiva, el órgano judicial no ejerció de forma eficaz su función de control de la privación de la libertad de acuerdo con la naturaleza y función constitucional del procedimiento de habeas corpus. Esta conducta, además, aparece acentuada en este caso porque, según hemos expuesto, el Juzgado de Instrucción, sin oír a la recurrente sobre las circunstancias de su detención, la devolvió a las dependencias policiales de procedencia, limitándose previamente a notificarle el Auto de inadmisión." 

Jurisprudència: "En el proceso de habeas corpus (entre otras, en la STC 165/2007, de 2 de julio, FJ 6) [...] este procedimiento implica “una garantía procesal específica prevista en la Constitución para la protección del derecho fundamental a la libertad personal cuyo acceso no puede ser en modo alguno denegado sin que a la persona que acuda al mismo no se le haga saber la precisa razón legal de dicha denegación, so pena de incurrir el órgano judicial que así proceda en una vulneración del derecho a obtener una resolución judicial motivada” (STC 66/1996, de 16 de abril, FJ 5).

Artículo 20

1. Se reconocen y protegen los derechos:

a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.

[...]

4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia.

Artículo 21

1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa.

2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.

Jurisprudència STC 59/1990: "El primero de los enunciados requisitos es de inexcusable cumplimiento en todo tipo de manifestación, pues el único derecho que la Constitución protege es el de reunión «pacifica y sin armas», constituyendo al propio tiempo, y junto con la infracción del orden público, el único motivo por el que la autoridad gubernativa puede prohibir la realización de una manifestación en un lugar de tránsito público, puesto que el número segundo del art. 21 tan sólo condiciona el ejercicio de dicho derecho a la circunstancia de que pueda inferirse la presunción de alteración del orden público «con peligro para personas o bienes». Por esta razón, toda manifestación en la que pudieran ejercerse, tanto violencias «físicas» (cfr. STDEH de 21 de junio de 1988, asunto «Plattform Arzte für das Leben»), como incluso «morales con alcance intimidatorio para terceros» (STC 2/1982), excede los límites del ejercicio del derecho de reunión pacifica y carece de protección constitucional, haciéndose acreedora de las sanciones previstas en nuestro ordenamiento. 

Ibid: "La obligación de comunicar, previamente, a la Autoridad gubernativa la realización de la manifestación es, por el contrario, tan sólo exigible con respecto a las reuniones «en lugares de tránsito público» (art. 21.2). En la actualidad dicha comunicación se rige por los arts. 8 y siguientes de la L. O. 9/1983, de 15 de julio, reguladora del derecho de reunión, de cuyo régimen interesa destacar. En primer lugar, que no se trata de interesar solicitud de autorización alguna (art. 3, L. O. 9/1983), pues el ejercicio de este derecho fundamental se impone por su eficacia inmediata y directa (arts. 9.1 y 10.1 C.E.), sin que pueda conceptuarse como un derecho de configuración legal -sino tan sólo de efectuar una declaración de ciencia o de conocimiento a fin de que la Autoridad administrativa pueda adoptar las medidas pertinentes para posibilitar tanto el ejercicio en libertad del derecho de los manifestantes como la protección de los derechos y bienes de la titularidad de terceros, estando legitimada, en orden a asumir tales objetivos, a modificar las condiciones de ejercicio del derecho de reunión e incluso, a prohibirlas, previa la realización siempre del oportuno juicio de proporcionalidad y en esta última solución extrema siempre que concurra el único motivo que la Constitución contempla para sacrificar el ejercicio de este derecho fundamental: La existencia de razones fundadas de alteración de orden público, con peligro para personas o bienes; y en segundo lugar, que dicha actuación administrativa no es reconducible a ningún género de manifestación de autotutela, pues la imposición de condiciones gravosas o la prohibición del ejercicio de este derecho fundamental es inmediatamente revisable (art. 11 de la L. O. 9/1983), por una Autoridad independiente e imparcial, como lo son los órganos de Poder Judicial, a quienes la Constitución (art. 53.2), en materia de protección de derechos fundamentalcs, más que la última les ha otorgado «la primera palabra»."

Ibid.: "Aun admitiendo que la alteración al orden público se produce cuando injustificadamente se limita el derecho a la libre circulación, es evidente que la norma constitucional exige también la creación de una situación de peligro para las personas o sus bienes, situación de peligro que, tal y como ya se ha indicado, hay que estimar cumplida cuando de la conducta de los manifestantes pueda inferirse determinada violencia «física» o, al menos, «moral» con alcance intimidatorio para terceros".

Artículo 24

1. Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.

2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra ellos, a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, a utilizar los medios de prueba pertinentes para su defensa, a no declarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a la presunción de inocencia.

Jurisprudència STC 104/2011: "Que “los tipos penales no pueden interpretarse y aplicarse de forma contraria a los derechos fundamentales” (SSTC 137/1997, de 21 de julio, FJ 2; 110/2000, de 5 de mayo, FJ 4; 297/2000, de 11 de diciembre, FJ 4; 299/2006, de 23 de octubre, FJ 6, o 108/2008, de 22 de septiembre, FJ 3). O desde el enfoque acogido, por ejemplo, en la STC 2/2001, de 15 de enero, FJ 2, o más recientemente en la STC 29/2009, de 26 de enero, FJ 3, que “los hechos probados no pueden ser a un mismo tiempo valorados como actos de ejercicio de un derecho fundamental y como conductas constitutivas de un delito”. Desde la perspectiva constitucional, entonces, la legitimidad de la intervención penal en los casos en que la aplicación de un tipo entra en colisión con el ejercicio de derechos fundamentales no viene determinada por los límites del ejercicio del derecho, sino por la delimitación de su contenido (según hemos señalado, por ejemplo, en las SSTC 137/1997, de 21 de julio, FJ 2; 110/2000, de 5 de mayo, FJ 4; o 185/2003, de 27 de octubre, FJ 5). De forma que cuando una conducta constituya, inequívocamente, un acto ajustado al ejercicio regular del derecho fundamental, respondiendo por su contenido, finalidad o medios empleados a las posibilidades de actuación o resistencia que el derecho otorga, no resultará constitucionalmente legítima la imposición de una sanción penal, aunque la subsunción de los hechos en la norma fuera conforme a su tenor literal (en ese sentido, SSTC 185/2003, de 27 de octubre, FJ 5, o 108/2008, de 22 de septiembre, FJ 3). Dicho en otras palabras, el amparo del derecho fundamental actuará como causa excluyente de la antijuridicidad (por todas, STC 232/2002, de 9 de diciembre, FJ 5). Ahora bien, nuestra doctrina no se detiene en esta primera conclusión básica y previsible, aunque imprescindible, sino que cuestiona asimismo la aplicación de los tipos penales en aquellos supuestos en los que, pese a que puedan apreciarse excesos en el ejercicio del derecho fundamental, éstos no alcanzan a desnaturalizarlo o desfigurarlo."

Artículo 25

2. [...] El condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sentido de la pena y la ley penitenciaria. 

Of course.

Artículo 28

2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.

Regulat malauradament encara per una normativa franquista: Real Decreto-ley 17/1977

Jurisprudència STC 104/2011: "de la doctrina expuesta en este fundamento jurídico, referida a la tutela de los derechos fundamentales frente a la intervención penal -también, por tanto, cuando esté comprometido el derecho de huelga (art. 28.2 CE)-, se sigue que no cabe incluir entre los supuestos penalmente sancionables aquellos que sean ejercicio regular del derecho fundamental de que se trate, y que tampoco puede el Juez, al aplicar la norma penal (como no puede el legislador al definirla), reaccionar desproporcionadamente frente al acto conectado con el derecho fundamental, ni siquiera en el supuesto de que no constituya un ejercicio plena y escrupulosamente ajustado a las condiciones y límites del mismo. Por tanto, la sanción penal sólo será constitucionalmente posible cuando estemos frente a un “aparente ejercicio” del derecho fundamental, y siempre que, además, la conducta enjuiciada, por su contenido, por la finalidad a la que se orienta o por los medios empleados, desnaturalice o desfigure el derecho y se sitúe objetivamente al margen de su contenido esencial, quedando por ello, en su caso, en el ámbito de 1o potencialmente punible. Tal era lo que sucedía, por ejemplo, en el asunto resuelto por la STC 137/1997, de 21 de julio, en el que al recurrente se le condenó como autor de una falta de coacciones, prevista en el art. 585.4 del Código penal de 1973, por formar parte de un piquete de huelga, compuesto por unas doscientas personas, que impedía, aunque de forma intermitente, la entrada y salida de vehículos en la fábrica. Asimismo, hemos establecido en otras resoluciones que carece de amparo en el derecho de huelga impedir la entrada en la fábrica a los directivos, trabajadores de empresas contratistas o a los designados para atender los servicios mínimos, así como amenazar a los que están en su puesto de trabajo para que lo abandonen (ATC 570/1987, de 13 de mayo); golpear y coaccionar a un trabajador para eliminar de hecho su libertad de trabajo (ATC 193/1993, de 14 de junio); agredir e insultar al personal de seguridad y cometer actos vandálicos en las instalaciones de la empresa (ATC 158/1994, de 9 de mayo); interceptar y golpear el vehículo que traslada a los trabajadores, insultando a sus ocupantes (STC 332/1994, de 19 de diciembre); insultar a los trabajadores que acceden al centro de trabajo (STC 333/1994, de 19 de diciembre), entre otras." En altres paraules, les conductes anteriorment enumerades podrien ser considerades, per tant, tipus penals susceptibles de sanció per un tribunal de la jurisdicció criminal i, consegüentment, base fàctica suficient, si escau, d'una detenció preventiva.

Última missa de la comunitat franciscana a la parròquia del Remei de Vic per falta de vocacions

"La de diumenge a la tarda ha estat l'última missa a la parròquia del Remei de la comunitat de frares franciscans que, amb només dos membres, i per falta de vocacions, ha hagut d'abandonar la ciutat, on eren presents des del 1753. 

Presidida pel bisbe de Vic, a la cerimònia hi han assistit molts immigrants, a qui els frares dedicaven especial atenció i ajuda. 

Luís Rocaspanai Albert Salarich, els dos frares franciscans del convent, amb 73 i 53 anys respectivament, abandonaran la ciutat i marxaran cap els seus següents destins, a la ciutat de Barcelona: el pare Lluís, a la parròquia de la Mare de Déu de la Salut, i el pare Albert a la cúria, la casa provincial de la congregació, al carrer Santaló.

La comunitat franciscana sempre ha destacat pel seu arrelament al territori i el contacte directe amb la gent de la comarca. Amb aquest comiat es dóna per tancada una etapa de 800 anys de presència a Osona."

29/10/2012, in el 3/24

Lungimiranza

1. La discussió pressuposa no per força dues opinions diferents, però sempre un debat terminològic. Qui dóna les paraules de la discussió i alhora dóna les definicions d'aquestes paraules, ja ha guanyat, d'entrada i en tot cas, la discussió. Qualsevol dels que discuteixen voldran tenir el monopoli de les paraules i de les seves definicions, però l'altre mai no cedirà en quelcom tant important. El desacord en què conclouen tantes discussions rau en què ningú no ha volgut cedir, i amb raó, sobre aquest punt. Una solució fóra que un tercer imparcial i que sàpiga preveure (lungimiranza) les complexes problemàtiques que poden derivar-se de mots i nocions. La història del pensament filosòfic, sociològic, psicològic, literari, etc. és múltiple i no resol gairebé res per la fretura d'aquest tercer imparcial que sàpiga definir correctament.

2. Intentar copsar un concepte sense assumir-ne les conseqüències que tindrà el fet de copsar-lo sobre la pròpia comprensió del concepte, que sempre en tindrà (la percepció i els seus defectes són irremeiables i, precisament per això, cal estar-ne sempre atent als vicis del coneixement que ens provoquen), equival a no comprendre'l. Cal pensar en el concepte com si fos, primer de tot, un concepte pensat, i no un concepte que, més enllà del pensament, fos susceptible perfectament de ser pensat. 

Les enquestes són una fal·làcia perquè no tenen un compte un factor essencial, que és la pròpia repercussió d'aquesta dada hipotèticament avaluada, la pròpia enquesta, sobre el nou resultat que provoca. A través d'aquesta fal·làcia ben podria esbiaixiar-se l'opinió real de la societat, tot i que en cada nova versió de l'enquesta hi hagi més incrèduls, per desviar el centre no cal que tothom segueixi, sinó que encara hi hagi alguns disposats a deixar-se endur. 

3. Desmuntar conceptes errats és una feina relativament fàcil, perquè implica una tasca de contrast que en la majoria dels casos resulta de gran evidència per qualsevol observador neutre exterior. Ara bé, s'han bastit, i se segueixen bastint dia rere dia, concepcions, que són xarxes indefinidament amples de conceptes. En aitals concepcions sempre hi haurà una sèrie limitada de conceptes centrals, encara que no es tracti aparentment d'un sistema en sentit estricte, que faran diguem-ne emmalaltir els altres conceptes perifèrics. La dificultat és triple: (i) trobar aquests conceptes centrals en una concepció que no ha estat construïda sistemàticament, (ii) demostrar-ne l'error d'aquests i (iii) establir una relació de causalitat seriosa entre aquest nucli dur de l'error i la resta de la concepció, això és, la resta de conceptes, que consistirà en un conjunt de relacions probablement irrepetibles. Al llarg de la història s'ha intentat "ii", sense èxit, perquè abans d'atendre una feina immensa com aquesta, hom feia un sistema nou, amb nous arrelats errors heretats de la haver sabut desmuntar bastiments conceptuals aliens. 

4. El "jo", en sentit vulgar, per causa del vel budista, l'adormiment heraclià, la ignorància platònica, el Satanàs cristià, etc. no arriba a la felicitat. Ara bé, tampoc no arribar a conèixer correctament el món i, el que és pitjor, no arribar a saber qui és ell mateix. Entre el "jo" i el "jo" hi ha també vels, adomiments, ignoràncies i diabòlics obstacles. Sembla que, fins i tot si ens atansem al nucli dur del "jo", entre aquest nucli dur i nosaltres, que som els residents en exclusiva d'aital nucli dur, hi ha aquell mur. Sempre romanem extramurs àdhuc de nosaltres mateixos. En concret, el "jo", atenent a l'exposat, no ha de poder concebre una gnoseologia estricta. El jo que coneix al jo-coneixedor-de-si-mateix potser el coneix malament. 

A partir d'aquesta notícia trista, el pensament històric ha preferit obviar el problema i centrar-se en què no hi ha problema. I ha dit: si hi ha cap problema amb això, no és un greu, per això poder-lo obviar amb major tranquil·litat. En realitat, pot ser tremendament greu, però no hi ha cap eina dins nostre per mesurar-ho. 

5. L'escepticisme és, en aquest estadi de les coses (vid. "4"), una veritat indestructible. Ara bé, precisament pel que postula aquest moviment (no hi ha veritats indestructibles), esdevé en una fase o moment immediatament posterior massa discutible que haguem de romandre quiets a l'escepticisme. L'escepticisme recomana remoure els seus propis budells i així ho farem. Cal, com s'ha sentit i cregut a través dels segles, materials amb els quals treballar amb seguretat mínima sobre la seva veritat. 

6. La veritat ha de ser útil. Si la veritat fos l'ésser, no seria útil. L'ésser pot ser requisit indispensable, essencial, concepte que des de la lògica permet la intel·ligibilitat, però no és útil. L'ésser és un dels conceptes més inútils de la història civilitzada de la humanitat. Hi ha hagut conceptes que han donat pocs fruits, però el d'ésser, ben al contrari al que pensa la filosofia, ha endarrerit el progrés almenys un mil·leni. L'ésser i l'explicació que d'aquest ha donat al teologia ha provocat l'immobilisme a la vella i petita Europa. Massa temps s'ha dedicat a pensar en l'ésser i no en com civilitzar la terra i fer-la fèrtil. 

7. Que la veritat hagi de ser útil no vol dir que la veritat sigui útil. De fet, la veritat com a concepte ha estat contínuament al servei de les causes menys favorables al poble i, encara avui, ha servit quasi en exclusiva per ser al·legada per una minoria en contra d'una majoria. El concepte de veritat ha de començar a atorgar-nos algun benefici. 

Per això, la primera pedra d'aquesta nova idea de veritat, per superar "4" definitivament, ha de ser substraure de la concemplació escèptica una veritat que pontifica que l'escepticisme de dubte contra els susdits "materials amb els quals treballar amb seguretat mínima" és fals. 

Fins aquí, no s'ha avançat ni un pam: només hem sortit d'un debat-definit-en-la-pròpia-essencial-per-la-total-fretura-de-solucions que ha anat prenent eloqüència a partir de l'embadaliment dels mateixos escèptics. 

8. L'escepticisme avui és la desafecció política. Abans l'escepticisme radical, en termes sociològics, deia: com no sabem res, no aprendrem res i ens hi posarem còmodes. Durant un temps, en la línia de qui, per no saber, negava també el lliure albir: com tot és necessari, o si més no no sé si puc fer res, i sembla que passarà faci el que faci, no faré res. Avui dia, però, l'escepticisme és odi als polítics, desinterès de la polítics, desconfiança en els governs de tota escala, des de local dels poblets fins les Nacions Unides. El problema de la política, tanmateix, no és la desafecció, sinó que els ciutadans, que estan deixant de ser-ho precisament per aquest modus operandi, s'han posat còmodes en aquesta concepció. Mentre, d'una banda, no posar-se còmode significa lluitar per sortir d'aquell estat, intentant canviar-ho, recolzant a qui ho canvia, o almenys informar-se per saber si algú altre ens dóna una alegria perquè ho està canviant mica en mica, d'altra banda, posar-se còmode significa la queixa-amb-gaubança, la queixa de comèdia o directament la caricatura d'un mateix. 

Avui som, en termes sociològics, en un escepticisme que no considera, com sí hauria de fer-ho, tràgides els fets base que l'obliguen a postular-se escèptic. Som en l'escepticisme d'oportunitat. 

9. La desafecció política, nogensmenys, té un àmbit més ample: els polítics pateixen desafecció d'ells mateixos, perquè es creuen impotents i, en definitiva, realment ho són. Si els polítics no ho fossin, farien evidentment l'única cosa que es pot fer per acabar amb el verí que emmetzina tota la política: complir el partit guanyador el seu programa electoral, i complir aquest mateix programa també els mateixos partits de l'oposició, cooperant en virtut de llurs propis programes respectius en allò que aquell i aquests siguin compatibles, i complir-lo íntegrament i executar-lo visiblement. 

El problema, però, és més complex: els programes electorals tenen certes propostes -que són les més importants- que es projecte dellà una legislatura. El primer mal és que els partits polítics no conceben seguir governant i ni tan sols existint passats uns quants anys, i prova d'això és que els polítics, més enllà del partit, es succeeixen els uns als altres i ben pot ser que hi hagi moments fins i tot de staccato. El segon mal és que els mateixos polítics, en períodes de tamps relativament curt, àdhuc d'una sola legislatura, implementen mesures que tenen una execució a curt termini que contradiuen obertament altres mesures, suposadament de la mateixa ideologia, a llarg termini, i que impedeixen que aquestes últimes, malgrat intentar empènyer-les i recolzar-les amb partides pressupostàries, mai no arribin a dur-se a terme. Si s'intenta "BCD" per demà passat i alhora s'intenta "OPQ" per d'aquí vint anys, i sols hi ha v.gr. diners per quatre lletres, fóra probablement un error ocupar-se de "BCDO" i deixar fora "PQ", essent els últims tres més importants que els tres primers (suposem, construir línies de T.G.V. respecte el pagament de pensions de jubilació), no només per la inexecució que es produeix, sinó també per la desafecció que es desencadena. 

10. Conseqüència de la desafectació és l'antidemocràcia, que consisteix a voler amb més intensitat, petulància, sinergia allò que progressivament esdevé socialment més marginal. Ser antidemocràtic significa que, quan s'hagi format una majoria social manifestada clarament en vots, passem a estar encara més en contra d'aquelles idees majoritàries per la novella força que han adquirit. 

Exemple -només exemple- d'això són les eleccions del 25-N. El projecte nacionalista, que a hores d'ara és independistista a Catalunya almenys en termes de partit, i el federalista, poden mesurar la seva viabilitat des de dues òptiques: (a) l'encabiment jurídic, que en els dos casos, amb l'actual Constitució (que per cert Zapatero no va voler reformar, tot i el seu projecte federal del qual s'acabà erigint en el seu primer artífex del seu fracàs), és impossible, i (b) el recolzament popular (quan mai s'ha recolzat a Catalunya el federalisme des de Pi y Margall i Almirall?). En aquest sentit, el federalisme, encara que estigui més a prop de la realitat actual, és més impossible, sobretot per no estar envoltat de cap boira sentimental. 

Aquí pot sintetitzar-se el que hem dit, i que és el moll de l'ós d'aquest article, sobre l'error en els conceptes en l'observació i tot el mal absolut que desenvolupa dins.

El barceloní Xiol Ríos: un dels millors juristes d'Europa

A mediados de los años ochenta, cuando desempeñaba el cargo de secretario general del Tribunal Constitucional, Xiol Ríos recibió a una delegación de periodistas que se quejaban de que casi nunca tenían acceso a las fotocopias de las sentencias. Xiol escuchó a los periodistas y respondió que, por su parte, no había ningún problema en dar a cada medio una fotocopia de cada sentencia. “La única cuestión”, objetó, ”es quién va a pagar las fotocopias”. “Porque el pago de fotocopias no está consignado en el presupuesto del Tribunal, y si corren por nuestra cuenta podríamos incurrir en una desviación presupuestaria”. Los informadores se miraron entre ellos. “Si ese es todo el problema, por supuesto que cada uno de nuestros medios pagará su fotocopia”, respondieron. “Déjenme que lo piense”, concluyó Xiol. “Porque si las pagan los medios, podríamos estar creando una tasa ilegal” [...] El leguleyismo diabólico de Xiol fue muy celebrado siempre entre sus colegas, por más que los periodistas le pusieran de paradigma de la obstrucción informativa y de la falta de transparencia de la Justicia.

E.P. 22.6.12

Enganys no resolubles: preferents i hipoteques

Respecte les participacions preferents que van ser adquirides per persones sense coneixements mercantils i que ho van fer amb els seus estalvis, sense adonar-se que no podrien recuperar el capital per decisió unilateral; respecte els préstecs concedits per adquirir un immoble i que tenien com a garantia hipotecaria directament susdit immoble, que van ser atorgats a persones amb una capacitat de pagament de continuitat dubtosa davant canvis d'escenari, que van ser signats per imposar-se sobre els seus habitatges durant 30 o àdhuc 40 anys, que van ser, a judici dels ara perjudicats, un error, etc. Respecte aquestes dues qüestions, voldria fer algunes observacions. 

I

La primera és que si admetem que tant les "preferents" com les "hipoteques" van ser un error, cal estendre aquest error a tot el procés: no només el fet final, clarament erroni, sinó també el seu començament. Que va ser un error, doncs, no solament el fet que avui no es pugui recuperar el capital de les preferents, d'una banda, i tampoc que la hipoteca, que és alcapdavall una garantia i res més, s'executi i derivi en deixar de tenir allò que, per definició, mai no va ser pagat íntegrament. L'error ha de ser major. 

L'error va ser adquirir les preferents i signar aquells préstecs. En el primer cas, molta gent hi coincidirà. En el segon, la discòrdia està assegurada. 

Que les preferents varen ser venudes a persones grans, persones sense formació suficient, persones que, encara que tinguessin la prudència exigible, en aquell moment van badar i van ser enganyats, perquè, segons sembla, en molts casos es va intencionadament enganyar, etc. Això fa que hom no tingui problema a admetre, si va adquirir-ne, vaig cometre un error. Un error ha de ser, per força, aquella posició vital que ens torna idealment a col·locar a nosaltres mateixos en aquell lloc on érem quan vam errar i, per saber doncs que era un error, no tornem a cometre'l, perquè ja ho sabem. Un error no és el haig de tornar a fer-ho perquè no tenia més remei: ningú no necessitava, per estat de necessitat, adquirir aquelles obligacions híbrides i complexes, que servien a l'assistència financera d'entitats financeres. 

El cas dels préstecs amb hipoteca és força més complex, perquè molts admetran el seu error, però tornarien a cometre'l. Per tant, estarà no admetent que va ser un error hipotecar la casa que es comprava, potser una mica més cara del que pertocaria (en el sentit que, sempre serà una mica més del que pertoca quan l'entitat de crèdit hi posa gairebé el 100%), i alhora la compraria de nou igualment, encara que en conegués les conseqüències. Aquí només hi ha una pregunta que podem fer: la gent, quan demana un préstec, sap que ho haurà de tornar? I una resposta: ho sap i, si no ho sap i s'excusa en què no ho podria saber (com en les preferents) o que no li havien explicat prou palesament, etc., aleshores està sol·licitant tutela d'algú altre, això és, s'està considerant incapaç de gestionar la seva pròpia economia domèstica (que no és la de la casa només, sinó la del bon ordre dels comptes a la vida any rere any). No estic disposat a creure que la gent no sap què significa esdevenir prestatari, què significa haver de tornar els diners, etc. perquè no admeto que l'individu mitjà avui hagi de ser tutelat o assistit per algú altre a l'hora de decidir i signar en un acte tal com un préstec. Per tant, aquelles persones que van signar certes escriptures i es van comprometre a tornar quanties molt rellevants en períodes de temps molt llargs, no estaven fent un brindis al sol, com s'acostuma a dir, sinó que cometien un error.

La proposta de Rubalcaba de limitar el temps al llarg del qual el particular i l'entitat de crèdit poden acordar el pagament del deute principal i interessos ordinaris, és un insult a la ciència econòmica i al dret mercantil. En temps de contracció de la concessió de crèdit a particulars i empreses, aquesta limitació (contrària al principi de "espera", paral·lel al "quita", dels concursos), faria que, de poder pagar en 10 anys una quantia, no es pugués pagar mai, primer perquè no concedirien el crèdit i, després, perquè si el concedissin, cada quota seria d'un capital que fàcilment acabaria impagat. 

II

L'esmena de l'error, en el cas de les participacions preferents, és aparentment senzill. Hi hagué un negoci jurídic amb vici de consentiment o error i, per tant, el banc ha de reintegrar la totalitat del capital amb l'interès capital del diner a més de potser una indemnització per l'engany, si es demostra. Això significa, en un país com Espanya, que l'Estat haurà de posar diners, novament, en els bancs, per fer front a aquest reintegrament. Dos bancs grans són directament de l'Estat i els altres són en part de l'Estat i, a més, en depenen. Per tant, la pregunta aquí fa així: encara que hi hagi hagut un engany per part de la Direcció dels bancs per aconseguir que s'adquirissin 30 mil milions (una part, és clar, sense engany), o que alguns hagin estat enganyats i hagin donat doncs llurs diners: aquest capital ha de ser tornar per l'Estat, amb els diners de tothom? I rere aquesta pregunta apareix, sens dubte, Satanàs. 

Hi ha experiències viscudes com aquesta: "existen muchos casos de clientes que no saben qué han contratado. Un empresario de Castellón invirtió 36.000 euros en bonos preferentes de la intervenida Caja de Ahorros del Mediterráneo (CAM) y descubrió, cuando iba a retirarlos, que firmó que vencían el 31 de diciembre del 3000" (El Mundo). Què fer en aquest cas? Que els contribuents posin els diners o, més aviat, que l'empresari -notem la dada, empresari- esperi gairebé mil anys a recuperar els diners? Quan Rubalcaba diu que l'Estat, a través de la CNMV hauria d'haver fet més, té raó, perquè la seva conclusió, d'exigir als bancs de reintegrar el capital, és un disbarat, perquè l'Estat ni pot ni hauria. 

L'esmena de errada en el cas dels préstecs és més difícil encara. Més difícil perquè, primer de tot, parlem de més diners: des de les darreries del segle XX fins el començament de la crisi, va entrar a Espanya, en forma de préstecs a bancs i caixes que després repartien entre, principalment famílies que compraven immobles (la bombolla, abans d'esclatar, va estar deu anys inflant-se), més d'un bilió d'euros. Aquesta quantia, superior al propi PIB de l'Estat, és obvi que no podria mai posar l'Estat, per evitar que el bilió d'euros d'endeutament dels bancs com a mitjancers i de deute finalista, ras i curt, de les famílies i particulars (i empreses i empresaris, és clar), haguessin de tornar el capital rebut en préstecs. Un bilió d'euros. Aquest bilió no ha estat tornat i ben pot ser que mai no sigui tornat del tot, perquè abans haurà començat una altra crisi. El tema, però, és que aquest error -ja ha quedat clar supra "I" que és error i no encert- no és esmenable.

El que s'ha esdevingut, en tot cas, és molt humà: que una gran injustícia acabi distorsionant la realitat de les coses és més que normal i, encara diria més, una gran injustícia, per fer part de la realitat, per força ha de canviar-la.

Versions, dogmàtiques, il·luminacions, de Catalunya

I

La situació estrictament geogràfica de Catalunya es determina per tres factors, perquè el nostre país és un triangle: (a) al Nord, muntanyes altíssimes i ininterrompudes, que toquen amb el Rosselló, amb gents que, tot i ser francesos i sentir-s'hi, sens dubte es distingeixen dels francesos de la babilònia parisina, (b) a l'Oest, amb l'Aragó, la Franja dels anomenats països catalans, rere la qual s'obre un desert immens i despoblat, les realitats i ficcions del qual ofereix poc atractiu al peregrí que fuig, i (c) al Sud-Est, el mar, la vertadera terra de Catalunya, on sempre ha intentat existir, ser-hi, viure-hi. 

Els tres elements afavoreixen la bunquerització, si es vol (mai no s'ha volgut), i alhora la característica determinant de la catalana terra: ser cruïlla de pas, lloc d'encreuament de civilitzacions, porta de la vella Europa i sortida del Mediterrani. 

Això fa que, primer de tot, els catalans no puguem pagar el preu de les vies rodades: per això, diu Abertis, hi ha peatges, perquè per l'autopista Jonquera-Castelló hi passen, sobretot, viatgers, magrebins que van i vénen a través del Marroc, i turistes que entren i surten de les Espanyes. En segon lloc, ser terra de pas dóna certa inseguritat definitòria al tarannà català, perquè, al capdavall, com tothom en aitals circumstàncies, manlleva de l'estranger el que troba que és bo per al seu negoci, ofici i forma de viure. La cuina catalana n'és exemple palès: té tradició pròpia, és puríssimament mediterrània, però alhora vol ser moderna (Adrià, Santamaría, etc), la més moderna del món. La cuina catalana, ras i curt, és i esdevé, atesos els seus condicionants geogràfics. La personalitat de la gent d'aquesta contrada també és així, com arreu, per amb una accentuada voluntat de cosmopolitisme no pas reeixit, perquè allò que s'és s'erigeix a l'ensems en obstacle per esdevenir dellà. 

Encara vull insistir en el tema del mar. Des de la batalla de Muret (any 1213) ençà els podersos catalans han après que no s'escau de crèixer sobre la terra. Si avui es pot especular fàcilment a través d'iniciatives empresarials a Internet, abans era fàcil de fer-ho al mar. I van crèixer, els mercaders i comerciants catalans, pel mar. No volien terra, ans ports. I van establir ports pertot. No pot dir-se, a partir d'aquí, que hi hagi un imperialisme català (com s'ha dit i repetit enllà l'Ebre), sinó una lliçó ben apresa ensenyada pels estrangers que passaven per casa nostra. Vèiem l'anòmin passegívol i l'imitàvem. 

II

La història. Aquest mot in se condueix el magí cap al passat. I, el passat molt llunyà, com correctament escrivia Aristòtil, no importa a ningú. Del cert, què s'esdevingué fa mil anys no ha de tenir importància. Malament si el que va passar fa mil anys importa, perquè ha d'importar, per sobre de tot i sense dubtes, el present absolut. La història, però, no és solament passat. 

Una part del present, una part vivíssima del present, això també és la història. El mer fet d'adonar-se un jovenet que el lloc on viu existia des de molt abans que neixés impressiona. Això passa als catalans: per sort, tenim ciutadans, i no pas historiadors, però són ciutadans que saben que són punta de llança d'una història que s'endega en dies arcaics. El contingut, ben podria ser-ne desconegut. El fet de saber-ne d'aquesta història, ja és suficient. L'absència d'aquesta narració de la història ha fet, per exemple, que els EUA lluitessin hora rere hora per bastir una història tal. A qualsevol guerra, s'hi apuntaven. Havien de viure, sembla ser, totes les etapes de la història mundial, començant per le guerres prehistòriques i carnívores (Vietnam) i seguint per les actuals Creuades papals (Irak i Afganistan) i seguint per altres novelles creuades (Iran). Això, a Catalunya, per sort, ja ho tenim fet: vam prendre, amb Barcelona al capdavant, una fracció de la península a l'Islam, i tot seguit després vàrem participar en guerres civils pròpies, sobretot entre comptes, i amb una de final de molt dura (1462-1472), per després lluitar entre segadors i a favor d'Àustria per una corona d'Espanya no borbònica (a la batalla de Talamanca els maulets van fer servir armes prohibides pel Pontífex per la seva inhumanitat), per tot seguit participar en les Quatre (o tres, segons qui ho digui) Guerres Carlines, per tot seguir ser derrotats alhora a la Cinquena Guerra Carlista (arran el cop d'Estat de Sanjurjo, Mola, Franco, etc.) i a França contra Hitler, en una ecatombe de milers de voluntaris. Des de llavors, els catalans han esdevingut pacifistes, esgotats de tanta, tanta, guerra. En aquest sentit -no es pot negar que la guerra és element clau de cert progrés històric- la història d'aquest país ja no vol evolucionar a través de la violència. 

III

La història ratifica Catalunya com a nació, una nació de pocs patriotes. Crec que mai no ha estat Catalunya un cau d'idealistes, d'escriptors, ni de patriotes, que al capdavall basen el seu fer i la seva obra en l'intangible. El patriotisme ha durat molt poc en les rares ocasions en què s'ha manifestat amb convicció. Aquestes rares ocasions són de contraviment més que no pas de pura i abstracta revelació interior d'un sentiment fosc. Catalunya ha estat i és una nació de navegants que marxaven de casa i s'establien a l'Habana (per alguns, la Cabana), feien diners, vivien bé i no tornaven. L'individualisme i l'enveja menen endavant els negocis i, per això, Catalunya ha romàs com a nació, d'un poble d'individus igualment individualistes. 

En conclusió, la història parla de Catalunya com a nació, però aquesta nació mai no ha volgut tenir unes fronteres tancades. El proteccionisme del segle XIX -fronteres tancades amb aranzels, contra les quals, tanmateix, també lluità el calafí Figuerola- no és un bon contraargument al que dic. Tota la indústria catalana era comprada a l'estranger i ininterrompudament els vins (d'abans de la filoxera) eren venuts arreu del món. El que ha volgut el català proteccionista típic ha estat tenir el monopoli en el seu territori (millor manera de fer diners en aquest model, que pressuposava com condició tancar algunes portes a competidors d'enllà dels Pirineus; en mots d'avui, formes de fer diners que afecten la lliure competència, com ara totes les multinacionals -que malgrat el seu nom- també han volgut tenir el monopoli a la UE) i alhora fer contraban (que és la millor forma de, encara que hi hagi un monopoli, hom es pugui beneficiar de ser l'únic en un ordre il·legal de les coses). Això demostra contradiccions, no pas aparents, dins del caràcter català. Assumibles, nogensmenys. 

IV

Els que neguen el caràcter nacional de Catalunya pel fet de no haver-se constituït en Estat (primer argument) s'equivoquen tant, objectivament parlant, com els que consideren que aquest país no és una nació perquè no ho reconeix la Constitució espanyola (segon argument). 

Sobre "i": l'Estat existeix només des de Lluís XIV (malgrat la Navarra que apareixia en el seu escut d'armes d'Estat absolutista) i, encara diríem més, només des del final de la Segona Guerra Mundial. Formalment existeix l'Estat des de la Pau de Westfàlia l'any 1648, però materialment des de Lluís XIV. Qui cerqui Estats abans d'aleshores, parlarà confusament. És clar que existien estructures de poder, però aquestes no podien pas anomenar-se Estats, perquè la terminologia també té un temps i un moment. Exactament el 1715, quan va morir Lluís XIV (fundador del primer Estat del món) Catalunya acabava de perdre l'estructura del poder per la Guerra de Successió. No va poder ser el segon Estat del món, ni calia pas. 

Sobre "ii": les lleis no poden anar contra la història, perquè fan part de la història. "El tot -la història- és major que la seva part -la llei-", conclou la noció comuna Vª dels Elements d'Euclides. Les lleis que no respecten ni tan sols la lògica, acaben o bé incomplertes o bé derogades tàcitament. L'argument no és absolut -Rosa Diez l'ha fet servir en sentit oposat: la part -Catalunya- no pot decidir pel tot -Espanya-, però això no té en compte que Catalunya és una part que, precisament, vol començar a ser tot; mentre que mai les lleis no passan -malgrat el sermó de Kojève- a omplir tota la història, aturant-la. L'argument, en qualsevol cas, és d'una suficiència prou clara com per considerar que Artur Mas sigui, no pas 4rt president de la Generalitat, sinó 129è. 

Ser una nació, què vol dir? El debat és irrellevant i, ben podria ser que, com tantes convencions, depengui del que hom se senti o del que un se senti dir. Els diccionaris donen una defició que demostra, com a mínim, escassa unanimitat. La nació sembla més un conjunt de persones i sentibilitats col·lectives com a poble que no pas una terra, malgrat el que digui la RAE, que va més enllà, per la qual ser nació depèn estranyament de l'existència d'un govern. En tot cas, és clar que l'IEC i EC donen idees adequades a Catalunya, mentre que la RAE basteix imaginaris i forja conceptes ajustats a una Espanya, que, segons els paradigmes dels susdits IEC i EC, no és pas una nació ni, en principi, ho esdevindrà mai, llevat que no assimili la seva maldada i malaurada composició intestinal. 

V

Però sí és palès què significa ser Estat. Resulta claríssim.

Significa, primer de tot, ser-ho de debò. Ser efectiu. Això sovint s'oblida dellà l'Ebre i, per això, consideren que José I de Bonaparte governà sobre tota Espanya, quan Catalunya, en realitat, era de facto governada llavors, pels volts de la Guerra del francès, per Suchet et alii, però en cap cas José I. Principalment, perquè Napoleó no volia, sinó que volia, a la llarga, annexionar Catalunya a França, essent-ne ja una província, com deia, de facto. Que s'expliqui aquell temps com si Espanya encara estigués governada per Madrid, indica que els historiadors espanyols són uns formalistes. Si la forma diu que Espanya és Espanya, no hi ha espai per cap excepció. La veritat és que, tanmateix, importa l'excepció, si mira a l'efectivitat de les coses. 

I significa que tal efectivitat, en segon lloc, es manifesti en alguna cosa, en algunes realitats. Que hi hagi un Estat format per un Ministerio de la Guerra, un altre de Hacienda i finalment un tercer de Gobierno, resulta irreal i absurd, a ulls de tothom, tant ençà com avui dia. Si no hi ha escoles ni hospitals, l'Estat no existeix. I la veritat és que l'Estat espanyol mai no ha resultat efectiu, perquè mai no ha construir escoles, ni hospitals. Quan dic "mai" no estic exagerant. Per alguna raó -evidentment- encara es parla català a Catalunya: perquè mai no hi hagué escoles estatals a Catalunya que ensenyessin castellà. Si l'haguessin ensenyat, prou que ara tindríem una sola llengua. Perquè a França els catalans van començar oblidar la seva llengua una generació i mitja abans que nosaltres? Perquè l'escola pública a França va implementar-se prop d'un segle abans que a Espanya, i perquè, quan n'hi hagué, aquí, d'escoles, foren d'una indignitat total. Així no s'aprèn una llengua, ans sols a ser analfabets. Amb els hospitals, mateix discurs: eren obres de caritat, ni controlades ni finançades per l'Estat, que omplien buits immensos entre la societat, regida per un Estat, com dic, que era simple Ministerio de la Guerra i de Hacienda. 

No és per atzar que encara avui la majoria històrica d'escoles i hospitals a Catalunya siguin privats. Quan ara dic privats, també incloc concertat, que no fa perdre la condició de centre d'ensenyament o de sanitat privat. I quan dic majoria històrica dic que, abans de la Generalitat del Pujol, a Catalunya hi havia, principalment o gairebé només, escoles i hospitals privats, mig subvencionats, que demostraven que la gent, si la deixes sola -sense els serveis del món de la segona meitat del s. XX-, es busca la vida i construeix pel seu compte, a la seva sort, els seus serveis. I fa diners, però per sort algú ho fa, perquè altrament no hi hauria hagut potser res. En tot cas, l'Estat ha estat, no pas un mal Estat o un Estat ineficient, sinó un Estat que no existeix, perquè no ha estat mai efectiu, perquè mai no s'ha notat, llevat que en la policia i l'exèrcit i els inspectos d'Hisenda, que hi havia un Estat. 

En relació amb això, encara hi ha els magistrats del Tribunal Suprem -amb les generacions de Castán Tobeñas et alii succeint-se les unes a les altres in aeternum- que diuen que no poden ser apreses dues llengues, ans sols una. Més enllà que el mateix Ministerio de Educación (sense terra, sense competències, però amb finançament) avaluï que els estudiants catalans tenen un nivell de castellà superior al de la mitjana d'Espanya, per sobre dels territoris històricament castellans, hi ha un punt en què s'ha d'insistir: el TS no té en compte la realitat -el fet que Catalunya efectivament tingui una llengua pròpia i que, a més, també efectivament sàpiga millor que els mateixos castellans castissos la llengua dels veïns-, sinó formes, idees, paraules, vanitats intangibles i inextrincables. Així és també l'Estat, que amara el seu TS de les seves pulsions: no mira l'efectivitat, actua amb independència de què es necessiti, de què existeix, etc. 

VI

Més enllà de les escoles i els hospitals, hi ha fets, infraestructures, signes, que poden, o no, tenir l'emprempta de l'Estat. Podem parlar de les universitats. Atès que les universitats al 1714 van posicionar-se a favor de l'Arxiduc d'Àustria, Felip V les tancà. I així va quedar la cosa. Sense la Central de Barcelona ni la de Vic, etc. L'excepció era Cervera, amb la seva universitat filipista, que va progressar. La universitat de Cervera, molt més tard, fou traslladada a Barcelona, i tornà a ser la UB. La conclusió és clara: motius polítics contra realitats educatives. Era més important una política de crear inefectivitats estatals (l'Estat no havia d'existir, si era enemic) que no pas el contrari. 

I els camins, per concloure, dels quals ja n'hem parlat: llàstima que hi hagi autopistes a Catalunya. Ara bé, la reflexió pot caure en un parany: si no hi hagués almenys autopistes a Catalunya, potser no hi hauria vies de comunicació. L'Estat també aquí ha volgut ser recaptador d'impostos, però res més. Per això, Abertis, dissortadament i sortosa, ha creat el gruix de les xarxes i túnels de Catalunya dels darreres anys. Té un negoci assegurat, dubtós, mafiós: cert, però ha fet més aquesta empresa que no pas l'Estat, en termes de vies. El mateix pot dir-se del Port de Barcelona -a la fi, comunicacions- en el qual hi ha invertit més l'empresa xinesa Hutchinson que no pas el Ministerio de Fomento, que ja va un lustre endarrerit en les promeses d'accés a França. 

La llista podria ser llarga, i favorable a la nostra visió del balanç. No cal recrear-se, el victimisme afavoreix a qui vol ser i romandre com a víctima, no a qui vol independitzar-se. El victimisme és odiós i gens propi d'un individualista envejós, que s'enriqueix d'experiències múltiples arran d'una enveja totalitzadora, com he dit abans que som els catalans. Per tant, atenent al tarannà no exausitiu del text, poso punt final aquí sobre aquesta matèria. La tesi és clara: l'Estat espanyol ha estat un Estat centralista fracassat -encara que la majoria de la seva història com Estat, encara que inefectiu i doncs imperceptible i invisible, hagi estat tremendament centralista-, i vet aquí que el problema no és el seu centralisme -encara que també- sinó el fet que, com a Estat, ha fracassat. 

VII

Quan dic que l'Estat ha fracassat, no se m'acut dir amb Catalunya. L'Estat espanyola ha fracassat en tot el seu territori, i d'una manera igualment incontrovertible arreu. Dic, per exemple, que va aconseguir ser de les poques contrades d'Europa que començà el s. XX amb uns índex d'analfabetisme colossals. El seu sud extremeny i andalús va malauradament copsar-lo en gran part, perquè la iniciativa privada no va sortir-se'n, a l'hora de crear escoles, en substitució d'un Estat fracassat. Encara avui, a Andalusia, no hi ha universitats privades, ans sols vuit de públiques, la majoria de nou segell. Això demostra que l'Estat ha dedicat els diners a temes d'Estat -amb Felip II, construir San Lorenzo de l'Escorial, part del deute del qual, que generà, es pagarà encara el 2013 i 2014 ben probablement; amb Ferran VII, recuperem les colònies (90% del territori d'Espanya, perdut en nou anys); amb Alfons XII i XIII, fem la guerra d'Àfrica, etc-. Això, encara que estigués finançat amb deute extern i que de tant en tant es fes difauld, era car. I no només car, sinó que impedia que es pugués inaugurar ni una sola escola de tant en quant. 

Els ciutadans i l'Estat han estat, per la inefectivitat del segon, total. No és atzar que l'anarquisme espanyol fos seu de l'anarquisme internacional en un moment on al món, aquest moviment, començava a esvair-se. Era brou de conreu: hi havia un buit de poder immens. Els espanyols havien après a ser bons sense l'Estat, perquè això era ben bé com dir ser bo sense que t'hi obliguessin. Els espanyols que no, en tot cas, tenien la policia o guardia civil que, com he dit abans, amb el II duque d'Ahumada al capdavant, sempre ha estat un factor desiciu i present. Ara bé, la policia era malpagada: contínuament s'aixecava, amb l'exèrcit, contra el seu pagador, en armes, per fer un cop d'Estat -Espanya n'ha tingut més que qualsevol altre, més que als països africans, perquè existia com a Estat quan els països africans eren meres colònies-. El pronunciamiento. També pel mateix: el buit de poder. 

Sobre la gestió de l'Estat espanyol de la crisi podrien dir-se moltes coses, però es dirien indirectament, perquè la sensació general és que l'Estat espanyol, més que prendre les decisions, les executa, manades per un altre, que cerca le seva efectivitat. La UE, el BCE, el FMI, frau Merkel, etc. manen i l'Estat obeeix, es digui Zapatero o Rajoy. L'exemple no cal aprofundir-lo: resulta prou clar. L'Estat espanyol és un intermediari de les tries d'altri. 

VIII

Estat avui dia significa el mateix que en els temps de Lluís XIV -l'Estat sóc jo-? No, en absolut. Avui l'Estat ha perdut absolutisme en la seva sobirania a favor d'una major efectivitat en l'acció comuna amb altres Estats. Gestionar el Danubi pot ser un tema absolutament estatal, però el cert és que el Danubi seguirà travessant Europa. Així és el dret internacional públic. La Unió Europea, malgrat les crítiques dels darrers temps, és una veu que diu: l'Estat ni sóc jo ni ets tu, ans ho som tots. 

La sobirania resideix en el poble, diuen els textos constitucionals. I el poble, amb independència de les teories, són els homes i dones que estan treballant, als petits tallers, a casa o al camp. Res més: l'Estat absolutista ha agenollat davant de la realitat: sols hi ha, a la fi, individus. L'Estat deixa de ser un Rei o un Cap d'Estat i passa a voler major veritat -en termes hegelians-. 

Els Estats avui són una part de les estructures que eren abans. Controlen una part clau de la política, però des de fora hi ha milers de Directives i Reglaments primer comunitaris i ara europeus que predeterminen, preconfiguren, conceben, commensuren, àdhuc aquella part nuclear de la política que no ha estat epressament cedida. Això fa que la línia divisòria entre el dret estatal i el comunitari no sigui només poc clara, sinó que també resulta impossible de fer, sense desmembrar-se. Per això, també, separar l'ordenament jurídica avui vigent a Catalunya de l'ordenament comunitari, en ple vigor aquí, com arreu, resulta tècnicament complex, jurídicament no previst, empresarialment inexplicable, políticament dramàtic. Una Comunitat Autònoma com la de Catalunya ja té algunes eines d'Estat: el que cal és alguna més, sense necessitat, és clar, totes les eines, absolutament, perquè moltes convé que romanguin en mans de Brussel·les, perquè hi ha molts Danubis europeus que també passen per Catalunya. 

IX

En relació al punt VIII, encara cal insistir una mica més, amb mots de Carles Boix (Ara, 9/10/12), amb els quals hi estic essencialment d'acord: "Diuen que si Catalunya vol sobreviure, si vol controlar els vents huracanats del capitalisme global, si vol democratitzar l'economia, no té cap altre remei que ajupir el cap i formar part de cercles concèntrics (Espanya i Europa) més grans. Naturalment, aquest argument es basa en una visió històrica esbiaixada i tramposa. És cert que en el món anterior a la globalització es feia servir la retòrica de la sobirania absoluta i de l'hegemonia completa de l'estat tal com havia estat definida a Westfàlia l'any 1648. Ara bé, aquesta apel·lació a la sobirania es fonamentava estrictament en la coacció i en la força. En un ordre internacional governat per la lògica de la competició militar i de l'acumulació de forces per defensar-se de veïns tan perillosos com un mateix.

"Aquella manca de llibertat a escala internacional coincidia, per raons lògiques, amb la falta de democràcia interna. La projecció imparable de poder imperial cap enfora reforçava una immensa concentració de poder a l'interior de cada país: a Alemanya, el kàiser i l'estat major prussià; a Londres, una classe governant de grans industrials i aristòcrates; a l'Imperi Soviètic, el politburó del Partit Comunista. Espanya, tot i que (atesa la incompetència secular del seu estat) a menor escala, reproduïa el mateix sistema amb una oligarquia (en aquest cas agrària) que mantenia el control absolut del territori, si calia bombardejant Barcelona cada cinquanta anys [Prim i Azaña].

"Aquest estat de coses s'esberlà transitòriament en el període d'entreguerres, amb l'aplicació del principi d'autodeterminació a l'Europa Central i l'extensió del sufragi universal arreu. La fundació definitiva del món contemporani, globalitzat i interdependent, vingué, però, de la mà dels Estats Units a San Francisco (amb l'establiment de l'ONU) i a Bretton Woods (amb la creació de l'FMI i del Banc Mundial). Els europeus el van reforçar amb el Tractat del Mercat Comú l'any 1957. La caiguda del Mur de Berlín l'estengué al bloc exsoviètic i al Tercer Món. Fou aquest món liberal i flexible el que obrí la possibilitat de ser sobirans a una multiplicitat d'actors que havien estat condemnats al silenci més absolut [...] Potser, com sempre, Espanya va endarrerida. La seva lògica política (la de les seves classes governants i mediàtiques i la que va imperar en la redacció de la Constitució del 78) és la del món precontemporani, preglobalitzat, preliberal. I, tanmateix, potser l'esperit de la història (això sí, la liberal) s'hi acaba imposant i, també, els ideals de la democràcia i de l'autodeterminació que inspiren l'ordre internacional actual".

X

En la línia de la concepció oportunista, feta-a-mida, del concepte d'Estat, per part de l'Estat espanyol, crec que pot resultar revelador llegir les seves pròpies resolucions, per orientar-nos, no a través de biografies desqualificades, ans autobiografies intangibles perquè són "actes propis".

La Llei del 19 d'abril del 1961 deia que "La provincia del Sahara gozará de los derechos de representación en Cortes y demás organismos públicos correspondientes a las provincias españolas". Ara bé, aquest intent de fer patxoca davant de l'ONU va durar poc, perquè la Llei de 18 de novembre del 1975 va indicar que el Sàhara "nunca ha formado parte del territorio nacional". El 1976 va fugir del Sàhara, quedant en entredit els drets bàsics de la seva antiga població colonitzada. Era part de l'Estat -pels motius que siguin- i va deixar de ser-ho. Era Espanya i ja no ho és.

Aquells demòcrates que diguin que tot plegat succeí en temps de franquisme, caldrà dir-los que Espanya mai no va, en democràcia, reintegrar la situació, reparar el perjudici, indemnitzar el dany, negociar amb el novell invasor Marroc de Hassan I una situació de la qual n'era l'únic responsable amb la marxa verda. La democràcia va misteriosament coincidir, en les finalitats, en moltes coses que van esdevenir-se convenientment abans de l'arribada de la democràcia.

XI

Exemple paral·lel és el de Gibraltar. Amb els esdeveniments mundials i els líders d'arreu escoltant-lo, Rajoy va anar a l'Assemblea General de l'O.N.U. per denunciar que vol parlar amb Londres la  recuperació o reconquesta de la sobirania espanyola sobre Gibraltar (26 de setembre d'enguany). Això demostra el que dèiem supra: desig d'irrealitat, odi a l'efectivitat. I citava el Tractat d'Utrech, del 1715, on s'arribava entre Espanya i Anglaterra a un acord de pau. Com sembla que tal Tractat no es podia reformar o, després de tres segles, ja era prou ferm en una interpretació no favorable a la idea de fer de Cid de Gibraltar, va instar a canviar el Tractat de la U.E.F.A. a fi que Gibraltar no fos acceptat en el si d'aquesta organització de futbol. Ara bé, féu tard: Gibraltar demanà l'adhesió a la U.E.F.A. abans que Espanya pugués modicar el Tractat susdit. Un Tribunal Arbitral, el mes passat, permeté que Gibraltar en fos membre provisional. I, després, diuen que alguns catalans barregen política i esport, posant una senyera al Camp Nou, etc. quan Espanya, per no poder foragitar del món el Gibraltar anglès, intentar fotre'l fora del camp de futbol!

Altres exemples que manifesten la inconsistència del concepte d'Estat segons Espanya foren redundants. Resultar clar que els conceptes corresponen a un model vell i derogat arreu, formalista, malaguanyat, que cerca satisfer objectius polítics a través de la definició de coneptes fonamentals de l'estructura. Com ara que l'illa de Peregil, en temps d'Aznar, era Espanya, o que l'illa de Tierra, aquest estiu, també era Espanya, quan ambdues zones eren no només deshabitades, sinó inhabitables. Torno a repetir: l'Estat, per Espanya, és una forma o formalitat que romandrà com a tal, sempiternament, amb independència del contingut, sentit, etc. que hi hagi rere.

Pels punts "X-XI" queda palesat per què Rajoy desdiu el concepte d'Estat-nació, equiparable segons E. Renan. Desdiu el concepte perquè Espanya, com ja dèiem amunt, no és un Estat-nació, sinó només un Estat. I també queda alhora igualment clar el perquè de la concepció diferent d'alguns dels catalans, que Espanya, d'una banda, no és nació, però que Catalunya sí que ho és. Si Espanya fos una nació, pensen, Catalunya perdria legitimitat a l'hora de demanar d'esdevenir un Estat-nació estil Renan.

XII

El President de la Generalitat va dir uns mots en el seu últim discurs en seu parlamentària -en el Ple del Parlament del 25 de setembre del 2012-, que trobo oportú aquí transcriure, per poder entendre més i millor -no pas veritats, ans situacions-.

"El pacte fiscal no s'ha vist fora de Catalunya com una solució, sinó com un problema". El 20 de setembre Rajoy va pronunciar un "no" clar i rotund. "L'argument del no hay dinero", segueix, "no serveix, perquè d'entrada no demanàvem diners", sinó poder i, de retruc, diners. Sobre la distribució dels diners recaptats -el ja cèlebre dèficit fiscal- i sobre l'incompliment dels pagaments de les Disp.Add. de l'Estatut (L.O. de l'Estat), en primer lloc, i la distribució de les quanties respecte un objectiu de dèficit entre Administracions, en segon lloc, genera una situació, en ambdós casos, insostenible per a les finances de certes Autonomies com ara Catalunya: "el repartiment de càrregues i sacrificis entre l'Estat i les CCAA s'està fent enmig d'una deslleialtat gran". Posa un exemple: "¿És lleial acusar Catalunya d'estar sempre demanant quan no se'ns paguen els deutes pendents i, a més, tenim un dèficit fiscal anual d'uns 16.000 milions d'euros? [...] Zapatero va marxar sense pagar i Rajoy ha arribat sense reconèixer cap deute".

No fa abstraccions, sinó que afima que els problemes econòmics i de natura financera troben la seva explicació en l'atabalament dels inversors internacionals, com font del pecat original: "Fa més temps que l'Estat ha de pagar tipus d'interès insostenibles, la qual cosa castiga les previsions dels pressupostos i, per tant, el nostre estat del benestar".

Això últim ho vincula amb allò de què tantíssimes vegades -encara que ara tot just hagi passat només un mes des de l'11 de setembre- s'acusa al Mas. Es diu, ras i curt, que en Mas cobreix les seves retallades amb la cortina de fum del sobiranisme. Contrastem-la. Aquesta afirmació dubto que pugui ser, com a regla general, veritat, atent a què el mateix president-candidat ha dit -sempre en el mateix discurs citat- que "segons les dades registrades, l'atur a l'agost s'ha enfilat als 622.882, val a dir 38.234 persones més que ara fa un any. Si ho comparem amb l'inici de la crisi, l'any 2008, hi ha 280.800 persones aturades més. L'atur s'ha més que duplicat per quatre en 4 anys [...] Hi ha 236.000 persones en atur de llarga durada, un 12,5 % més que fa un any [...] La taxa de risc de la pobresa se situa en un 19,9% de la població catalana". I no només ha parlat, sinó que també ha dimitit, convocant eleccions anticipades, pel fet que ha incomplert un altre dels punts bàsics del seu programa, això és, no sols el pacte fiscal, sinó també la reducció de la desocupació. Dubto que qui vulgui enganya, cargolar-se al damunt una senyera per tapar les vergonyes, digui i faci el que el perjudica precisament en ordre a descobrir l'engany de manera pública.

Jo, sincerament, em demano com pot pretendre hom d'argumentar que un polític, per enganyar el poble, posa precisament el poble pel davant. No sé què significa, avui dia -no hi ha enlloc propaganda hitleriana-, que un polític posi entre el poble i ell el mateix poble. Opino, igualment, que és un error considerar, com ha fet el ministre Wert, que TV3 sigui una eina de l'independentisme. És com l'afer de l'ou i la gallina: abans vingué l'independenista o TV3? Perquè, sembla ser, si abans vingué al món l'un que l'altre, l'altre no té existència de ser. Opino, igualment, que no és adequat afirmar, per part de les cartes al director de L.V. que es poden consultar a les hemeroteques, que "a nosaltres, els espanyols a Catalunya, qui ens organitza mil-i-escaig autocars per anar a manifestar-nos coordinadament?". Altrament, crec que la societat civil sap organitzar-se, que no sempre -aquí, evidentment, no- hi ha conjures al rerefons, ni interessos amagats que, com controlant els fils d'un titella, ordenen i manen un guió predeterminat. Els individus, un poble d'individualistes com el poble català (recordem-ho: tenim més de set partits independentistes, tots els quals s'odien a mort entre ells, per geni català, per individualisme radical), decideixen -els individus, encara que Wert et alii no s'ho cregui, poden decidir lliurement, sense propagandes pagades des de l'exterior per l'URSS etc. etc.- i aquí, tot comptant, crec que el poble no s'ha enganyat posant-se pel davant de les retallades, cobrint-les amb la senyera, sinó que, com a màxim, s'ha autoenganyat.

XIII

Sobre la balança comercial -que ens ha recordat també darrerament l'ofensiva de El Economista- alguns membres il·lustres de la intel·lectualitat madrilenya indiquen que la xifra del dèficit fiscal -que admeten en prop del 9% del PIB, perennemente inamovible com si fos la velocitat de la llum- és molt menor als guanys vinculats a exportacions de Catalunya a Espanya, atenent a què, sense aitals exportacions, malgrat haver-se retuït paulatinament fins al punt d'esdevenir poc significatives en comparació a les exportacions catalanes al món (des de fa dos anys), encara són prou importants per explicar l'èxit d'aquest flux comercial. Com diria el Rei, això és barrejar "galgos con podencos". Que un país exporti al món no ha de significar per força que gratis et amore regali capitals immensos als indrets on eventualment més exporta.

XIV

Sobre la L.O.E.P., votada pel Duran Lleida i Sánchez Llibre: "entenem l'austeritat com a valor, no com a dogma [...] Volem formar part de la U.E.? Estem disposats a acceptar les regles del joc que comporta formar-ne part? [...] No estem disposats a autoenganyar-nos [...] Les retallades no són qüestió d'ideologies, ho és de governs europeus de tots colors [...] I, si no, digui-li al socialista Holland que va presentar-se a les eleccions dient que canviaria la política d'austeritat, i que ara fa la major retallada de la història recent de la República Francesa. A Catalunya, el marge de maniobra és encara més estret que a França [...] Qui prometi a la població que s'acabaran les retallades, enganyarà [...] Les necessitats creixen a mesura que la crisi avança i els recursos disminueixen. És una situació enverinada, gairebé diabòlica". "L'envelliment de la població catalana comporta un agument de la demanda de polítiques socials de salut i aquesta tendència s'incrementarà". Sobre això, per no fugir d'estudi, una idea: que els números escrits als propis comptes siguin correcte i fidels a la realitat beneficia al representant de qualsevol opció política. Que els números siguin correctes no és un tema de dretes, sinó de matemàtica, lògica, seny. A molts els agradaria, "de un plumazo", treure els números dels balanços i fer un pastitx amb el passiu, la qual cosa, sense parlar clar, significa deixar impagats els deutes. I qui no paga els deutes, furta.

"Catalunya té, a hores d'ara, els mercats financers pràcticament tancats". Per la qual cosa recórrer al F.L.A., que es basteix, no pas dels impostos dels estremenys (malgrat el que digui Monago i Fernández Vara et alii), sinó (a) del deute sobirà espanyol que inversors internacionals compren a un interès que íntegrament haurà de pagar com a màxim en 12 anys la mateixa Generalitat i (b) de préstecs concertats amb la banca sanejada d'Espanya, ço és, Santander, B.B.V.A., Caixabank i, en menor mesura, el Sabadell. Així que els diners dels inversors que no compren directament deute autonòmic de Catalunya, són diners que indirectament, amb condicions quasi idèntiques (una mica més favorables) es rebran i pagaran de les mateixes mans devers les mateixes altres mans. Una altra mentida -una de les grans mentides-, doncs, dels intel·lectuals madrilenys. Encara, però, que no vulguin acceptar que els ara 6,5 mil milions d'euros que rebrà aviat la Generalitat són, de manera notòria i obvia, ja dins del dèficit fiscal, en qualsevol cas els diners, de manera materialment directa, tampoc no vénen d'Espanya, sinó que Espanya, en aquest procés, és menys que un avalista, entre la Generalitat i bancs i inversors diversos.

Sobre la resta caòtica: la taxa d'activitat emprenedora, millora visible; que respecte el 93,2 % de les famílies, els seus fills al centre educatiu triat com a primera opció; que dels transplantaments renals, hepàtics i cardíacs, hi ha hagut una reducció de llistes d'espera del 6,7%; que l'ús de genèrics, fins el 43% del total. En canvi, la dolenta és l'esment del P.I.R.M.I., essent formulat en una frase molt poc comprensible en la versió de la taquígrafa.

XV

Sobre la manifestació del 11 de setembre del 2012: "no són temps de comoditats institucionals". Que després l'oposició afirmi que hi ha electoralisme en el fet de convocar eleccions en haver estat dos anys retallant a tort i a dret, ja és una qüestió on no hi entro.

Retrau en Mas la manifestació de 10 de juliol del 2010, amb el lema "som una nació: nosaltres decidim". I sobre la lliçó apresa: "aquest cop no votarà el Congrés, aquest cop votarà el poble de Catalunya", amb aplaudiments tot seguit. Per tant, el dret a l'autoderminació (el "nosaltres decidim" de fa dos anys) "ha arribat l'hora d'exercir-lo". Sobre la forma d'exercir-lo: "no cal buscar enemics exteriors", perquè "ens avala la pervivència d'una institució: la Generalitat".

Explica succintament part del seu imaginari: "volem respecte pel que som i no haver-lo de demanar cada dia. Volem els mateixos instruments que tenen les altres nacions per preservar la seva identitat col·lectiva i desenvolupar el seu propi projecte de país i societat". I tot seguit uns mots de natura profètica, que perfectament podrien encastar-se en Isaïes o Jeremies: "el camí estarà ple d'entrebancs. Hi haurà difamacions, provocacions, amenaces de tot tipus". Caldran "grans majories", no una mera majoria simple (com vol ERC), sinó una "majoria indestructible" (com digué fora de seu parlamentària). "Espero, desitjo i confio que aquests objectius s'assoleixin en la propera legislatura", aclarint possibles dubtes sobre el "quan" - a propòsits dels quals l'Oriol Pujol ha dit que "un impossible ha esdevingut un inevitable" i que "fóra impossible evitar una consulta per la independència". Per tant, la propera legislatura, segur si els resultats del 25-N són favorables.

XVI

El 15-M, indignats o, també anomenats, individus o col·lectius que cerquen una democràcia lliure d'indirectes i de corrupteles -l'oposició de totes les oposicions constituïdes-, han sobrevingut darrerament a Espanya, per clamar contra la "convinguda decadència dels polítics", com quedà escrit a la interlocutòria del magistrat Pedraz de l'A.N. a propòsit de la no criminalitat de l'última de llurs accions públiques, això és, el famós Rodea el Congreso del passat 25 de setembre. Aitals indignats afirmen que "volem ser millors que els nostres pares", "menys polítics i més educació", "sense polítics podem viure, amb ells només sobrevivim", o el ja clàssic "la crisi és una estafa", etc. La matèria és alta i greu i fóra irresponsable entrar-hi per analitzar el fons.

A Barcelona, els indignats aplegats en sessió ordinària van aprovar, encara que amb certa lentitud i estira-i-arronsa, el dret de Catalunya a decidir lliurement el seu futur, a poder formar-se sense vicis formals un nou consens social. Això significa, entre altres coses, que hom pot defensar un món completament diferent, en vistes a fer-lo millor, i alhora pensar en, per exemple, el dret a l'autodeterminació. No van cometre l'error de tants polítics madrilenys de dir: "com estem en crisi, només podem pensar a sortir de la crisi", perquè van adonar-se que era una fal·làcia.

XVII

Quan el P.P. exigeix que ara "anem units", ara "cal col·laborar més que mai", "cooperem perquè és necessari", i fraseologia anàloga, no parla ni tan sols (atesa estrictament l'experiència), posem per cas,  d'atènyer pactes parcials amb CiU al Congrés per aprovar mesures polèmiques, per amb un consens d'escons més gran, encara que ja es tingui d'antuvi majoria absoluta, poder agradar els anomenats "mercats" anònims. No es parla d'això, com dic, perquè ja tenim ben bé un any d'experiències amb aquest Govern, que ni pacta, ni vol pactar, ni deixa pactar. La idea del P.P. sobre la gestió de la crisi és la del xec en blanc: recolzeu-me tots totes les meves mesures, sense contraprestacions. Per a Catalunya, anar units i col·laborar significa complir amb un objectiu de dèficit que, a més de deslleial (per no repercutir la flexibilitat d'aquest mateix objectiu de Brussel·les respecte l'Estat, a les CCAA), és impossible, com a hores d'ara admeten gairebé tots -no hi ha hagut un mes de l'any en què s'hagi complert, com fer-ho en els darrers tres mesos? En tot cas, malgrat la susidita flexibilitat, és també molt dubtós que l'Estat compleixi el seu generós i fàcil objectiu de dèficit.

I si el P.P. s'equivoca en la gestió de la crisi? O, potser sense equivocar-se, els representants del poble a l'oposició així ho consideren? Aleshores és clar que no hi ha d'haver xecs en blanc. En qualsevol escenari imaginable, en tot cas, sembla poc just parlar als contribuents catalans, als polítics catalans que, al capdavall, no pinten res a Madrid, perquè quan Rajoy parla d'unir-se per sortir de la crisi, opino que sobretot hauria de fer un pensament en Rubalcaba, i unir-s'hi, si vol, perquè el seu ajut seria, sens dubte, més significatiu que no pas el dels perifèrics. Que sigui Rubalcaba a sortir de la "convinguda decadència dels polítics" que denuncien magistrats de l'Audiència Nacional i alhora manifestants del Rodea el Congreso.

XVIII

Sembla que de realitat sols n'hi ha una, però que d'interpretacions, extrapolacions, avaluacions, valoracions, hipòtesis, esperances, enderrocs, etc, n'hi pot haver molts. Així, a un extrem, tenim els P.G.E. per al 2013 de Montoro i Rajoy i, a l'altre banda, tenim els inversors, malfiants, i el mateix Governador del Banc d'Espanya, Luis Mª Linde, que titlla aquests P.G. de "certament optimistes" (5 d'octubre d'enguany). És cert que l'endemà de presentar els P.G. Wall Street va acollir les notícies econòmiques amb un discret entusiasme. Ara bé, va durar un dia.

No estem dient que les agències de rating, la Borsa, d'aquí i d'allà, els inversors en Deute sobirà, la prima de risc, etc. etc. estiguin en contra de les previsions que inclouen els P.G. sobre el que es recaptarà el 2013, sobre el creixement del P.I.B. espanyol l'any vinent, sobre aquells factors eventualment subjectes a esperança o desesperança. No. Estic dient que el mateix Governador del Banc d'Espanya, triat pel P.P., com el mateix Echenique i Somoano per TVE, per afinitats doctrinals, parla que unes previsions del P.P., no només no són pas gens objectives, sinó que a més són "certament optinistes". En altres mots, ningú no creu que es creixerà el que es diu que es creixerà, ni que es recaptarà el que s'afirma sobre el paper que es recaptarà. Si àdhuc Luis Mª Linde diu això, hem de creure que el ministre Montoro erra de manera descomunal, patètica i absoluta.

Sobre la prima de risc i el fet que "l'estabilitat política cotitzi en Borsa", segons Soraya Sáez de Santamaría: és cert. Que afecti la prima, però, dubtosament serà argument per convèncer els catalans del seu propòsit. Si l'estabilitat d'Espanya romangués internacionalment idèntica davant d'una separació com la plantejada, significaria que tal separació no és seriosa, sinó que és vista com una teoria que ni conceptualment obté adhesions.

XIX

Els arguments clau que he sentit, per part del Govern Espanyol, sobre la independència de Catalunya, poden reduir-se a dos: (a) que una Catalunya sobirana sortiria de la U.E. (Sánchez-Camacho i Llanos de Luna) i (b) que Espanya sense Catalunya sortiria de la U.E. (Gallardón, el 8 d'octubre). Són arguments d'una simetria fabulosa. Sembla que entre Catalunya i la U.E. hi hagi un mer tràmit, o directament no hi hagi res, perquè Madrid és sols com a City de Londres, especulació no susceptible de resistir un examen seriós de solvència europea.

Sobre la subsistència de Catalunya a la U.E., és un debat nou, desconegut, sobre el qual ja s'ha expressat opinions diverses d'autoritats (inclosa la comissaria de Justícia de la U.E., la luxemburguesa Reding, que digué "enlloc no és escrit que Catalunya hagi de sortir de la U.E. si s'independitza", a les darreries del setembre passat) i que no és tancat. Podríem dir que (i) Catalunya compleix l'ordenament jurídic comunitari, (ii) que el mercat únic, pel que fa les empreses catalanes i llurs interessos, recomana la subsistència de les fronteres actuals, (iii) que Espanya, sense un pacte de mínims amb Catalunya, ben podria ser que sortís de la U.E., generant incertesa en els inversors internacionals, (iv) que tots els catalans tenen "nacionalitat europea" des del Tractat de Lisboa, etc. etc. Aquests arguments, tanmateix, no són concloents.

XX

Solidaritat, solidus, significa en llatí sòlidament unit. Implica, per força, reciprocitat. Un altre dels arguments clau i repetit dia rere dia -fins i tot abans de parlar d'independència: amb el pacte fiscal ja n'hi havia prou per fer-ho- era la insolidaritat dels contribuents catalans, amb la resta d'espanyols, en particular els més necessitats, deien. Més enllà del relat dels fets, hi ha idees al rerefons de l'assumpte que cal destacar. 

Solidaritat no pot ser entre iguals, perquè en tal cas resulta inútil el seu efecte, que és equilibrar. Per tant, solidaritat es dóna entre diferents, però units, a favor d'un objectiu almenys parcialment compartit. Equilibrar és bo, però sense desequilibrar qui equilibra, si se'm permet el joc de paraules. Els comptes de la Generalitat han perdut el baricentre, han conduït a un endeutament excessiu per fretura de recursos propis, han implicat finalment, de retruc, impagaments de nòmines i concerts a escoles i hospitals, etc. El desequilibri del tercer que més contribueix a la solidaritat interterritorial -Madrid és extracathegoriam i les Balears són una illa amb una economia ben diferent de la catalana- i del desè que rep. Art. 206.5 EAC: "l'Estat ha de garantir que l'aplicació dels mecanismes d'anivellament no alteri en cap cas la posició de Catalunya en l'ordenació de rendes per capita entre les comunitats autònomes abans de l'anivellament" -una idea incomplerta durant tres segles-. O que l'Estat controli més de dues terceres parts de la recaptació, mentre que només s'encarrega d'una mica més d'una tercera part de les despeses -estructura que permet, en efecte, que el 206 EAC s'incompleixi cada dia de l'any.  

Inacabat i en forma d'esborrany. I deixat talment, a efectes de reflexió solitària.